“防止‘小权任性’”“把小区管理权还给业主”……今天上午，上海富申评估咨询集团董事长樊芸代表告诉记者，“这是将‘管理’改成‘服务’的主要目的”。
今年全国两会上，樊芸代表一条将“物业管理”改为“物业服务”的建议获得住房城乡建设部的迅速回应，并引发网民热议。
“我也没想到住建部这么快就回复了。”今天上午，上海代表团全体会议结束后，樊芸代表的电话响个不停，住建部工作人员打来进一步征询她的意见，上海相关部门也邀请她返沪后进小区调研。
3月7日，在上海代表团小组会议上，樊芸代表提出建议，在有关政策文件表述中，将“物业管理”统一改为“物业服务”。她认为，两字之差，含义完全不同——物业首先要有服务意识。
现场发言被媒体报道后，迅速引发社会热切关注，樊芸代表被网友称为“我的最强嘴替”。
3月9日中午，住建部工作人员打来电话，樊芸代表没有接到。当天晚上，对方就直接打到了上海代表团驻地的代表房间，明确告知将着手把《物业管理条例》修改为《物业服务条例》，行业分类也将由“物业管理”改成“物业服务”，纳入国民经济统计目录。对于上位法民法典的修改，住建部也将提出建议。
物业行业第三方研究机构数据显示，2025年全国物业服务企业（500强）平均物业费收缴率已降至71%，连续4年下滑，主要原因是物业服务质量不理想。
樊芸代表在调研中了解到，一位71岁的驾驶员要进小区接送自己的独居母亲，但由于驾驶的不是长租车辆，物业保安始终不愿放行。
“民法典里物业管理的权利是业主的，并非物业公司的。”樊芸代表说，“改两个字，其实是将小区管理权还给业主，而物业公司要从服务的角度去思考问题。”
今年的政府工作报告提出，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。有代表认为，“物业管理”改为“物业服务”，将对社区治理产生深远影响。
北京金诚同达（西安）律师事务所主任方燕代表建议，推动《物业管理条例》相关条款优化升级，明确物业企业、业主、业委会、街道社区、监管部门的法定权责；细化物业服务质量标准、收费定价规则、公共收益管理、维修基金使用等操作规范。
樊芸代表还提出一揽子提升物业服务水平的办法：物业可以用“普惠服务+定制服务”模式运营，普惠服务不涨价，定制服务可收费；对物业公司进行信用评级；完善选聘和解聘机制；通过小区民主自治实行账目公开等。
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